从“单打独斗”到“协同作战”

2023年3月21日8时30分许，110接报武宁南路48号旁有较浓的煤气味道，经初查发现是人行道上一个窨井盖内天然气泄漏。市局指挥中心在调度民警前往处置的同时，立即指令消防、燃气等救援力量同步赶赴现场开展喷淋稀释、紧急抢修等工作，各部门紧密衔接、合成作战，短时间内消除了一个公共安全隐患，保障了城市安全运行。

多方融合、功能互补、优势叠加，行政服务类、求助纠纷类警情的联动处置有效提升了接处警工作效能。

近年来，在市委市政府的指导与支持下，上海公安机关完成全市16个区的城运中心网格化系统与110接处警系统互联互通，形成了政府部门依责响应、协同共治、闭环运作的社会治理创新方案，实现“让问题有人管”“让处置更高效”。2022年，共协同处置行政服务类、求助纠纷类警情87.6万余起。

“我要报警让警察来评评理，看看到底谁对谁错！”近日，110接报一起家庭纠纷，虹口区嘉兴路居民陈女士因上初中的儿子沉迷游戏，母子发生争执，双方都动了手。接报后，110报警平台即将警情推送属地，派出所社区少年服务队协同多方劝说帮扶，母子关系逐渐缓和。

止于未发，是对群众最好的保护。上海公安机关坚持问题导向，强化110警情及关联数据深度应用，制定推出矛盾纠纷类重复警情核查处置规范，属地派出所与司法所、律师事务所共同搭建“三所联动”工作机制，根据不同纠纷类型，“对症下药”源头解决“疑难杂症”，力争将矛盾纠纷化解在基层。今年以来，全市的调处矛盾纠纷化解率达99.13%。

周末的茂名北路限时步行街上人头攒动。南京西路派出所的夜巡民警与多名戴着红袖章的“平安商户联盟”成员穿行其中，对几家临近居民区的店铺进行相关告知。如今，民警带队“走街窜巷”“设点普法”等一系列防范宣传活动已成为步行街的又一道“独特风景”。

为加强对潜在隐患的感知，推动风险防范关口前移，上海公安110的“朋友圈”不断扩大，2100余个“平安屋”、270余支“平安商户联盟”队伍出现在街头巷尾。住宅小区、企事业单位、便利店、医院门卫室被打造为社会治安防控体系的“末梢神经”，保安员、平安志愿者、商户店员则成为了公共安全治理的“前沿哨兵”，群防群治新格局的形成，有力推动公共安全治理模式向事前预防转型。